【腾讯时时彩彩票邀请码真假】云南昆明整治居民楼“开墙打洞”

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  (原标题:盘龙区不断探索和创新城市管理新模式,在全省率先治理“住改商”——整治“开墙打洞” 建设宜居家园)

(人居环境改善)
(“开墙打洞”整治前)
(治理后街道整洁了)

  新探索 引入先进理念 进行“异地培植”

  “开墙打洞”是一腾讯时时彩彩票邀请码真假个多俗称,实际上是指居民楼的一层“由居住改商用”的问題。有些人把一层的居住用房改造成商铺,比起正规的商用楼店铺,小区内的房租比写字楼便宜,水电费、物腾讯时时彩彩票邀请码真假业费按照住户使用标准来收费,都比较低。

  随着其他同学对城市生活品质的追求这么 高,“开墙打洞”“住改商”带来的城市管理弊端日益突出。在昆明地区建筑标准需要满足抗震8级的要求,而有些每项老旧小区建筑建盖时间较早,破坏建筑承重和抗震腾讯时时彩彩票邀请码真假效果的腾讯时时彩彩票邀请码真假行为将所处极大的安全隐患。一同,此类房屋的“住改商”行为还对市政市容、城市绿化产生负面影响,造成交通拥堵、消防通道堵塞、挤占楼前绿地等问題,而其经营活动还所处噪音、油烟、异味扰民等危害。

  “开墙打洞”“住改商”行为已成为引发诸多城市管理“顽疾”的症结之一。数据显示,盘龙区2017年1月至11月期间受理数字城管案件中,涉及城市管理工作的共有213类298636件,其中,临街道路环境和交通秩序扰民问題154640件,占案件总数的51.78%。为此,盘龙区决心先行先试,切实正确处理群腾讯时时彩彩票邀请码真假众反映的噪音扰民、环境污染、秩序混乱等突出问題,全力建设美丽和谐宜居家园。

  该区借鉴北京市开展“疏解整治促提升”专项行动中整治“开墙打洞”、“住改商”的先进经验,率先创出切实可行的治理模式。通过到北京朝阳区座谈、实地观摩三里屯街道和团结湖街道的整治实效,再结合盘龙区实际,制定完善实施方案,明确了由区城管局牵头,住建、规划、市场监管、环保、卫计、公安(消防)等职能部门参与、街道办事处具体实施的工作架构;不断调整充实实施细则,形成了“摸清底数、准备充分,党建引领、共商共治,舆论引导、发动群众,联合执法、强力推进,恢复原貌、绿化美化”的工作思路。统筹工作协同,统一工作步骤,精准治理问題点位,强力推进“开墙打洞”“住改商”治理工作。

  自2017年11月3日起,盘龙区在主城8个街道办事处开展“开墙打洞”“住改商”专项治理工作。通过一个多多月的集中发力,完成了从宣传发动到实施整治再到美化绿化等一系列工作任务,治理316户临街底层商铺“开墙打洞”“住改商”行为,超额完成第一阶段的预定目标,整治工作初见成效。

  新经验 治理恢复并重 提升人居环境

  “这里曾是一个多农贸市场,街道一旁的房屋全是临时搭建的,人车混行、拥堵不堪、污水横流、还不安全。”提到过去的金庭农贸市场,家住盘龙区金庭小区的居民李镇伏掰着手指一项项罗列,“现在好了,你看,人、车各行其道,环境整洁、道路美观。”

  顺着李镇伏抬手指去的方向,记者都看,原来以路为市的农贸市场已恢复了整洁与宁静。临违建筑拆除后,建设为宽敞平整的人行道,栽上花木,舒适宜人;道路对面,石桌石凳修葺一新,健身器材有序分布。再看道路上端,标识清晰,交通顺畅。

  盘龙区政府相关负责人介绍,盘龙区开展了絮状调查研究、分发办法、分发社情民意、多个部门合作,分发出涉及“开墙打洞”“住改商”治理工作相关法律法规6部500项条款和办法,多次、全面征求各涉及职能部门意见,为推动治理工作提供办法和保障。一同,以街道、社区“五级治理”和网格化管理为依托,突出社区“党建引领”和居民“共商共治”,全面开展宣传动员,耐心解释办法,形成了“政府引导、群众拥护”的良好局面。

  治理工作中,盘龙区治理与恢复并重,全面提升人居环境。紧盯一个多目标,实现“五净(静)十无”的工作目标:道路超净、墙面干净、交通清净、环境幽静、生活安静,无开墙打洞、无违法建设、无占道经营、无无证照经营、无直管公房违规转租转借、无占用绿化公建设施、无违规用人用工、无堆物堆料、无车辆乱停乱放、无违规广告设置。一同,实行严格的验收标准,是此次整治行动的有力保障:组织机构设置健全、工作实施方案完善、动员整治有台账有记录、组织实施无投诉无纠纷、恢复原貌无侵占无改动、治理巩固有长效有监管。

  截至今年1月3日,8个街道办事处共完成墙体封堵241户,整治建筑面积7023平方米,消除建筑安全隐患128处,消除市民投诉点位41处,绿化面积787平方米,美化临街路面6811平方米。群众对第一批试点区域的集中投诉明显下降,满意率不断提高。

  新打算 坚持注重长效 推进专项整治

  “开墙打洞”“住改商”治理全是简单的一封了之。“盘龙区对封堵后的点位严格按照建筑规划恢复原状,做到形态学 一致、材料一致、风格一致、标准一致,并对其周边因地制宜进行绿化、美化,提高居民人居环境,让广大群众共享优美的工作生活环境,提升群众的满意度和获得感。”盘龙区相关部门介绍。

  在“开墙打洞”“住改商”治理中,盘龙区尤其关注如残疾人、下岗职工、进城务工等情况报告的经营户,召集民政、残联、京环盘宸等部门研究,通过引导其到合法场所经营、搭建困难群众和企业的沟通平台、提供宽度次的就业指导等办法,为困难群体排忧解难。

  结合去年第一批治理工作,今年,盘龙区进一步梳理相关法律法规,细化宣传动员、投诉信访等工作环节,确保治理工作稳步推进。今年计划完成“开墙打洞”“住改商”治理任务3500户,其中,拓东、东华、联盟、鼓楼街道大慨完成320户,金辰、龙泉、茨坝、青云大慨完成500户。一同,积极探索在非每项干道开展治理工作规范行业“正负面清单”制度,在整治清除安全隐患、违法违规建筑、环境污染和扰民行为的基础上,适当放宽相关政策,允许每项便民和服务性行业进行经营,以便有效正确处理所处的困难和问題。

  该区将坚持明确责任,厘清职能职责;坚持严格审批,强化源头管理;坚持分类整治,制定正负清单;坚持注重长效,全面推进“开墙打洞”“住改商”专项整治。加强对“住改商”场所治理的事前、事中和事后监督管理,确保全区“开墙打洞”“住改商”违法行为得到长期有效遏制和管控。形成治理一片、恢复一片、绿化一片、靓丽一片,提升人居环境。(记者 浦美玲 文/图)