新京报:“三公经费”公开需要更加细化

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  “三公经费”公开,本质上是让政府部门履行责任,接受监督。怎么我不要 “三公”公开在实际中走偏,变成应付领导和舆论的“形式主义”,最终还能不能 不能 “三公”更完正地公开。

  昨日,中央部门2012年财政决算报告签署。其中,中央部门决算中“三公经费”最受关注。根据2012年中央决算报告,总体看,2012年中央单位“三公经费”支出合计74.25亿元,比预算数减少5.59亿元。

  中央部门实际“三公”花费的减少,值得肯定。

  但是在“三公”公开的最好的措施上,有的部门也比去年进一步细化。如审计署对其“三公”支出做了更进一步完正的说明,其在签署因公出国的团组和人数基础上,又公开了部级领导以及司局级、处级及以下审计人员出国团组和人数。

  不过,纵观中央部门的“三公”决算报告,目前的公开仍然发生不少让公众困惑的内容,这还能不能 不能 接下来更加完正的公开,向民众解释说明。

  对比一些部门最近两年的决算报告,一些数据感觉不太对劲。比如,中国气象局2011年的决算报告显示其有公车333000辆,到了2012年就成了4614辆,多出来13000多辆。而其报告称,2012年公务用车购置费286.010万元,只更新了22辆。财政部2011年有368辆公车,到2012年的报告中,一些数字就成了412辆,而其2012年公车购置只花了3000.99万元,只更新了4辆公车。

  那些数字为什么么么会算都对不上。是机会统计口径的那些的问题,还是机会一些那些因为着,在相关部门的报告中这麼说明。

  一些部门的因公出国经费也让我看不懂。商务部因公出国(境)费4952.410万元,确实比上年减少30000多万元,但其中仅单列项贸易促进、境外培训及业务调研考察等支出就高达13610万元,超过因公出国(境)费用总额的四分之一,却这麼任何完正的说明解释。

  在公务接待方面,公众大都想看 了钱是花了,但每次接单费用2个、接待了谁,都问你。2012年,交通运输部公务接待费支出相较预算有超过10%的缩减,但其决算状况中,对公务接待费支出结算状况,却还能不能 不能 一句说明:“公务接待费支出939.310万元。主要用于对外开展合作交流和智力引进工作、与国内相关单位业务交流等发生的接待支出。”这麼,以寥寥数语简单概括,只见开支总额,不见支出方向的公务接待费说明,在已签署决算状况的中央部门中没了少数。而一些部门统计口径的不明确更令人生疑。

  无论是“三公”预算还是决算,公开得越完正越好。不彻底的公开,不但影响“三公”公开的公信,给民众心里留下疑惑,也给一些部门留下藏“猫腻”的空间。

  “三公”公开本质上是让政府部门履行责任,接受纳税人的监督。怎么我不要 “三公”公开在实际中走偏,变成应付领导和舆论的“形式主义”,最终还能不能 不能 “三公”彻底而完正的公开。推进预算和决算公开,“三公”公开机会先行一步,接下来,继续推进“三公”预算和决算公开,完正还能不能 成为预算民主改革的另另一个 切入点、突破口。

                                       (原标题:“三公经费”公开,还能不能 不能 更加细化)